國家發(fā)展和改革委員會(huì )有關(guān)負責人日前說(shuō)，為實(shí)現“十二五”時(shí)期節能減排工作目標，國務(wù)院近日正式印發(fā)的《節能減排“十二五”規劃》提出了十個(gè)方面的保障措施，包括堅持綠色低碳發(fā)展，在制定和實(shí)施發(fā)展戰略、專(zhuān)項規劃、產(chǎn)業(yè)政策時(shí)體現節能減排要求；強化目標責任評價(jià)考核，進(jìn)一步完善節能減排統計、監測、考核體系，加強評價(jià)考核，實(shí)行問(wèn)責制等。
　　其他保障措施包括：加強用能節能管理，切實(shí)改變敞開(kāi)供應能源、無(wú)約束使用能源的現象；健全節能環(huán)保法律、法規和標準，加快制修訂配套法規，完善節能環(huán)保標準體系，依法推進(jìn)節能減排；完善節能減排投入機制，引導企業(yè)、社會(huì )資金積極投入節能減排，提高財政資金使用效率；完善促進(jìn)節能減排的經(jīng)濟政策，具體包括價(jià)格、財政、稅收和金融等政策；推廣節能減排市場(chǎng)化機制，建立能效“領(lǐng)跑者”標準制度，推行節能發(fā)電調度、電力需求側管理、合同能源管理等新機制，開(kāi)展排污權、碳排放權交易試點(diǎn)。
　　《規劃》還要求推動(dòng)節能減排技術(shù)創(chuàng )新和推廣應用，加強節能減排基礎性、前沿性和共性技術(shù)研究開(kāi)發(fā)，加快推廣先進(jìn)、成熟的新技術(shù)、新工藝、新設備和新材料；強化節能減排監督檢查和能力建設，強化執法監督，加強重點(diǎn)用能單位、重點(diǎn)污染源和治理設施運行監管，健全節能管理、監察、服務(wù)“三位一體”節能管理體系；開(kāi)展節能減排全民行動(dòng)，提倡勤儉節約、反對奢侈浪費，推動(dòng)節能、節水、節地、節材、節糧，倡導與我國國情相適應的文明、節約、綠色、低碳生產(chǎn)方式和消費模式。
　　《規劃》包括的十大節能減排重點(diǎn)工程包括：節能改造工程、節能產(chǎn)品惠民工程、合同能源管理推廣工程、節能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程、城鎮生活污水處理設施建設工程、重點(diǎn)流域水污染防治工程、脫硫脫硝工程、規�；�畜禽養殖污染防治工程、循環(huán)經(jīng)濟示范推廣工程、節能減排能力建設工程。
　　這位負責人表示，據測算，“十二五”時(shí)期節能減排重點(diǎn)工程總投資為23660億元，其中，節能重點(diǎn)工程總投資約9820億元，污染減排重點(diǎn)工程約8160億元，循環(huán)經(jīng)濟重點(diǎn)工程約5680億元。節能、循環(huán)經(jīng)濟、重點(diǎn)流域工業(yè)污染防治、煙氣脫硫脫硝工程所需資金主要由企業(yè)通過(guò)自有資金、金融機構貸款和社會(huì )資金解決，各級政府安排一定資金予以支持和引導。城鎮生活污水處理設施和配套管網(wǎng)建設的責任主體是地方政府，國家對重點(diǎn)建設項目給予適當支持。
　　“節約資源和保護環(huán)境是我國的基本國策，推進(jìn)節能減排工作，加快建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一項重大戰略任務(wù)。各級人民政府和有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行職責，扎實(shí)工作，保障規劃目標和任務(wù)的完成�！边@位負責人說(shuō)。